Por cuarta vez en la historia se lanza formalmente una investigación para comenzar un juicio político en contra de un presidente de Estados Unidos.
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La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, anunció desde el Capitolio el martes 24 de septiembre que lanzarán una pesquisa formal para encontrar si hay evidencia suficiente para el impeachment al presidente Donald Trump.
¿La razón? Una llamada que hizo el presidente Trump al mandatario de Ucrania pidiéndole que investigue al hijo de su rival político Joe Biden a cambio de cientos de millones de dólares en ayuda financiera. Esto, según Pelosi, es una “violación de la Constitución” y una “traición” al país. “Nadie está por encima de la ley”, dijo la congresista demócrata californiana en su declaración.
Los demócratas habían estado muy divididos sobre el impeachment. Prácticamente todos están de acuerdo en que hay motivos para continuar investigando al presidente, pero muchos trataron de ser cautelosos, entre otras cosas porque en poco más de año habrá elecciones presidenciales y legislativas y aunque no debería ser lo primero en mente, el cálculo político existe.
“Un impeachment mal gestionado puede ser algo que impulse a Trump y que le dé herramientas para justificar su discurso de que todo se debe a que los demócratas están enojados porque él ganó las elecciones”, señala a Univision Noticias el abogado y analista político Joseph Malouf.
A continuación te explicamos paso a paso de qué se trata del procedimiento que se inicia en la Cámara de Representantes:
La democracia de EEUU se basa en el constante ‘chequeo y balance’ de los tres poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
El juicio político tiene como objetivo que el Congreso pueda supervisar -y juzgar- el comportamiento de funcionarios de otros poderes.
El impeachment es una herramienta que “otorga a la Cámara de Representantes el poder exclusivo de destituir a un funcionario, y convierte al Senado en el único tribunal para esos juicios”.
Artículo II, sección 4 dice: “El presidente, vicepresidente y todos los funcionarios civiles de Estados Unidos deben ser removidos de sus cargos mediante impeachment y condena por traición, soborno, altos crímenes y ofensas menores”.
Los fundadores consideraron tan relevante la herramienta que la incluyeron en la Constitución, pero lo hicieron, como buena parte de la redacción en el documento, de modo abierto.
“Traición y soborno” parecen bien claros, pero ¿cómo definir qué es un delito menor o un alto crimen?
El profesor de leyes de Georgia State University, Neil Kinkopf, explica en el centro de estudio constitucional Constitution Center: “No se puede esperar que la Constitución especifique todos los motivos por los que el juicio político está o no permitido. Si intentara hacerlo, alguien que debería ser acusado podría evadir el castigo con algún elemento técnico de la definición (del delito), aún cuando su conducta haya perjudicado a la nación y haya acuerdo en que el funcionario debe ser removido”.
Así, la Constitución establece el marco general, pero deja en manos de la Cámara de Representantes y el Senado el análisis.
El juicio político sirve para destituir y/o descalificar a un funcionario, incluidos el presidente o el vicepresidente, para ocupar un cargo futuro si suficientes legisladores votan por ello.
El impeachment no impone penas de multas o prisión por delitos en el cargo, ya que eso es labor de los tribunales civiles.
Tres presidentes han sido sometidos a juicio político:
1. Andrew Johnson, en 1868
2. Bill Clinton, entre 1998 y 1999
3. Richard Nixon, en 1974.
Los dos primeros fueron acusados, absueltos y permanecieron en el cargo, el tercero, renunció para evitar ser acusado.
– El liderazgo de la Cámara Baja también puede elegir un comité “selecto” para hacer esto, en vez de que lo haga el comité judicial.
– Los artículos que el comité apruebe pasan a la Cámara Baja completa.
– Si la Cámara Baja los aprueba, estos pasan al Senado.
La Cámara de Representantes es el órgano acusador:
– Vota (con mayoría simple) sobre uno o más artículos de juicio político y si uno obtiene la mayoría, el presidente es acusado.
– Ya en el Senado, se comienza un juicio supervisado por el juez principal de la Corte Suprema en el que los congresistas cumplen el rol de fiscales, el presidente tiene abogados defensores y los senadores ofician de jurado.
– Para declarar culpable al presidente debe haber al menos dos tercios de los 100 senadores que voten en ese sentido para que sea destituido.
Pero el líder de la mayoría republicana del Senado Mitch McConnell – y el mismo Trump – son conocidos por no seguir de cerca las expectativas políticas tradicionales.
